1. 추진배경

  o 디지털 경쟁시대의 패러다임의 변화로 인하여 ‘지식’ 및 ‘정보’ 등을 핵심요소로 하는 e-비즈니스를 통하여 산업경쟁력을 강화하고 향상 시킬 수 있는 기반 인프라 구축 및 표준화 등에 대한 요구가 발생되고, 기업간(B2B) 전자상거래 확산을 통해 기업과 산업전체의 Value Chain 혁신, 산업 구조의 네트웍 형성 및 기업 투명성 제고 등의 효과를 거두고 이를 통해 산업 전반의 경쟁력 강화에 기여할 목적으로 산업자원부와 본 협회 주관으로 「산업부문 B2B 네트웍 구축지원사업」(이하 ‘B2B 사업’이라 함)이 추진됨

  o 'B2B 사업‘을 통하여 B2B에 대한 확산을 유도하고 자발적인 공감대를 형성함으로써 각 업종의 특성에 맞는 비즈니스 모델을 개발하며, 이를 통하여 궁극적으로는 표준화 및 관련 시스템 구축을 기반으로 업종의 자생력을 제고하고 B2B를 활성화 하는데 사업 수행 목적이 있음

  o 2000년에 기간산업 형 9개 업종(기계, 조선, 철강, 전력, 자동차, 유통, 전자, 섬유, 생물)을 시작으로, 2001년 11개 업종(금형, 물류, 시계, 파스너, 골판지, 목재가구, 공구, 정밀화학, 농축산, 건설, 석유), 2002년 10개 업종(자동화 기계, 애니메이션, 뉴세라믹, 제지, 안경/광학, 유틸리티 설비, 비철금속, 완구, 신용보증, 환경), 2003년 9개 업종(전지, 산업원료광물, 주조, 귀금속, 문구, 의료용구, 화훼유통, 항업, 식품), 2004년에는 5차 지원 업종으로 6개 업종(계측기기, 공예, 수산, 이러닝, 플랜트, 프랜차이즈)이 사업을 완료 또는 수행하고 있으며, 2005년에는 6차 지원 업종으로 3개 업종(냉동공조, 도자기타일, 항공우주)이 선정되어 2차년도 사업을 진행하고 있음

  o B2B 사업 추진 현황
    - 1차 지원 업종은 2003년 9월에 3차년도 사업을 마지막으로 최종 종료되었으며,    2004년 9월에 자동차, 조선, 유통 등 3개 업종이 2단계 사업을 완료하였음
    - 2차 지원 업종은 2004년 6월에 3차년도 사업으로 최종 종료 되었으며, 2005년 6월 에 시계, 금형, 공구, 골판지 등 4개 업종이 2단계 사업을 완료하였고, 물류 업종은 6차년도 사업을 수행하고 있음
    - 3차 지원 업종은 2005년 4월에 3차년도 사업으로 최종 종료 되었으며, 제지, 안경광학, 유틸리티설비, 비철금속, 뉴세라믹, 환경, 신용보증 등 7개 업종이 2단계 사업을 2006년 4월에 완료하였음
    - 4차 지원 업종은 2005년 4월에 2차년도 사업으로 최종 종료 되었으며, 문구, 항업, 산업원료광물, 주조 등 4개 업종이 2단계 사업을 2006년 4월에 완료하였음
    - 5차 지원 업종은 2005년 4월에 2차년도 사업으로 최종 종료 되었으며, 2006년 5월부터 계측기기, 공예, 수산, 플랜트, 프랜차이즈 등 5개 업종이 2단계 사업을 수행하고 있음
    - 6차 지원 업종은 2005년 4월부터 1차년도 사업을 완료하고, 2006년 5월부터 2차년도 사업을 수행하고 있음

  o ‘00년 사업 시작 이후 6년간의 사업 진행을 통해 50개 업종 확대계획을 기반으로 현재까지 48개 업종 확대, 38개 업종의 정부 지원이 최종 종료되었음
    - 그간의 사업 진행을 통해 48개 업종 1,300여 기업 및 단체가 참여하여 거래․기업 정보 등 표준화 DB 구축 및 약 6만여개 기업이 각 업종별 e-마켓플레이스 및 정보 포탈에 가입․활용을 통해 지식정보의 공유 활성화 등 e-비즈니스 인프라 구축 및 민간 자율적 추진 분위가 확산에 기여한 것으로 평가
    - 그러나, 기업의 기존 거래 관행, e-비즈니스 마인드 부족 등의 이유로, 실질적인 B2B 비즈니스 모델의 활성화에는 조금 더 많은 시간과 노력이 필요할 것으로 판단됨

  o 그간 6년여 간의 사업 추진 성과를 종합적으로 평가하여, 이후 실질적인 B2B 전자상거래 활성화를 도모하는 노력 필요
    - 그러나, 대부분의 IT, e-비즈니스 사업의 성과 평가에 있어 산출실적 중심의 평가 진행으로 인해, 파급 효과 등 간접적인 성과에 대한 평가가 불가능한 상황임
    - 특히, 본 사업의 경우 사업 결과에 대한 민간 차원의 확산이 최우선 목표이므로 본 사업에 대한 성과 평가의 경우 파급효과 중심의 평가가 이루어져야만 실질적인 성과 평가가 가능할 것으로 판단됨

2. 사업 목표

  o 산업부문 B2B 네트웍 구축지원사업 업종별 사업의 특성에 맞는 성과평가방법론으로 체계화하고 B2B 사업 참여업종의 투자대비 성과를 측정하고 평가

  o 종합적이고 다각적인 성과평가를 통하여 업종별 사업결과에 대한 민간차원의 확산이 이루어졌는지를 최우선 목표로 하고 산출중심의 평가가 아닌 파급효과 중심의 성과평가를 통해 B2B 사업의 성과를 다각적으로 제시

3. 연구 내용

▶  연구 범위

  □  BSC 사업은 산업부문 B2B 네트웍 구축사업을 진행한 업종 및 참여 기업의 성과평가를 위한 것으로 지금까지의 B2B사업 성과평가의 문제점인 B2B사업에 맞는 적절한 성과평가방법론의 부재와 성과지표가 기업 활동의 프로세스 중심(계획, 조달, 생산, 배송 등)으로 성과측정이 이루어져 B2B사업 평가에 부적합 한 것을 해결하기 위하여 평가방법론과 성과지표의 개발이 필요한 상황

  □  기존의 BSC평가모형에서 제시하는 4가지 관점(학습/성장, 프로세스, 고객, 성과)을 B2B사업에 맞게 재구성하여 3가지의 관점(기반역량, 프로세스, 성과)을 바탕으로 핵심목표, 성과지표(KPI)의 제시 및 검증 작업을 수행하여야 함

  □  이번 사업의 주요 과제는 크게 ‘B2B사업 BSC 성과평가 모형 설계 프레임워크 고도화’ , ‘B2B 참여업종 성과평가 진단 실시’ 두 가지로 구성되며 각 과제에 대한 향후 추진방향을 제시하여야 함

    (1) B2B사업 BSC 성과평가 모형 프레임워크의 고도화

  o 연관성 있는 성과지표간의 Grouping을 통한 수준 높은 성과지표 설계를 제시하여야 함

  o 도출된 성과지표 항목의 유의성 검증을 위하여 국내․외 공공 정보화 사업의 BSC 운영사례 등을 검토하여 B2B사업에 맞는 성과지표 항목의 유의성 검사 실시하여야 하며 기존에 도출된 KPI에 대한 BSC전문가(교수단, 업체 전문가, 등)를 통한 사전 검토 작업을 수행해야 함

  o 현재 도출된 4대 목표가 주관적. 정성적 평가가 주류를 이루는 상태이므로 정량적인 성과평가를 위한 년도별 비율로 나타낼 수 있는 재무지표를 제시하여야 하며 재무정보는 신뢰성 확보 방안을 제시하여야 함

  o 현재 성과진단 결과에 대한 리포트 템플릿이 없는 상황으로 전체업종, 지원차수, 개별 업종 등의 대 영역을 전제로 다양한 도표와 그래프를 포함하는 리포트 템플릿을 구현 방안을 제시하여야 함

    (2) B2B 참여업종 성과평가 진단 실시

  o 평가 대상이 되는 B2B 참여 업종의 업종별 B2B사업 진행사항에 대한 이해 및 분석이 가능해야 하며 각 업종별 현황을 파악할 수 있는 방안을 제시하여야 함


  o B2B 사업에 참여한 48개 업종 중 사업이 중단된 업종(건설, 농축산 업종 등 5개)과 ‘04년 하반기에 성과평가를 이미 실시한 1차 업종은 평가대상에서 제외, 28개 업종에 대한 성과평가 작업을 수행해야 하며 업종별 특성을 파악하여 맞춤형 성과평가를 실시 할 수 있는 방안을 제시하여야 함

  o 대상업종에서 B2B 사업에 참여한 대표기업을 선정하고 해당 기업의 년도별 재무정보를 바탕으로 재무지표에 따라 정량적인 성과평가를 실시하는 방안을 제시하여야 함