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총액인건비제 시행을 위한 조직진단 연구용역-2
글쓴이 : 관리자 날짜 : 2011-03-21 (월) 09:55 조회 : 1533
Ⅰ. 연구의 개요

1. 연구명 : 2007년 총액인건비제 시행을 위한 조직진단 연구용역
2. 연구기간 : 착수일로부터 3개월(90일)

3. 연구의 배경과 목적
  ❍ 2007년 총액인건비제 도입에 따라 현행 정원․기구수 기준의 표준정원제에서
    인건비 기준의 총액인건비제로 전환됨에 따라
  ❍ 조직진단을 위한 연구용역을 실시하여 기존 관료제 조직을 민원 중심의 능동적이
      며 생산적인 조직으로 개편하고
  ❍ 조직구조의 안정성, 정원운영의 효율성을 확보하여 행정수요의 다변화에 신축적으
    로 대처할 수 있는 혁신적인 조직형태의 모델 완성

4. 연구의 방향
❍ 기능․조직․인력․직무 등에 대한 정밀 조직진단
     기능․직무분석 등을 토대로 부서별 조직․인력에 대한 객관적 분석
     oo구 여건과 규모가 유사한 자치단체와의 비교분석 등
❍ 총액인건비내 효율적인 조직 운용방향 설정
     행정수요에 능동적으로 대처할 수 있는 조직․인력 운용방향 설정
     효율적인 인력운용 모델 제시
     혁신적인 조직개편 모델 제시

Ⅱ. 연구의 세부내용

1. 연구의 범위 
  가 시간적 범위 : 기준년도(2006년), 목표년도(2010년)
  나. 공간적 범위 : 본청, 의회, 직속기관, 사업소, 동사무소
  다. 내용적 범위
    1) 단․장기적 행정수요 및 환경변화 분석
    2) 기구 및 정원조정에 대한 컨설팅
    3) 타 자치단체와의 비교분석을 통한 합리적 조직모델 설정
    4) 중복 및 기능 쇠퇴가 예상되는 분야 분석
    5) 조직간 기능조정이 필요한 분야 분석
   
2. 연구의 내용 
  가. 업무효율화를 위한 중구 행정조직의 종합 진단
      1) 조직운영 현황 분석 및 평가
      2) 대․내외적 환경분석 및 전략적 방향
      3) 기능․직무․인력․조직구조진단 및 재설계
      4) 유사․중복분야, 폐지분야 등 기능분석 재조정
      5) 민간위탁 대상사무 발굴
  나. 조직운영의 문제점 진단
      1) 행정기능 분석 결과
      2) 직무분석 결과
      3) 예산운용분석 결과
  다. 총액인건비내 조직설계 및 적정인력 조정 방안
      1) 총액인건비내의 합리적 조직운영 방향
      2) 행정수요 및 환경변화에 부합하는 조직 설계
      3) 기존 조직의 개선과 『팀』제 도입 비교
      4) 조직의 업무량에 맞는 인력재배치안 및 행정조직개편 모형 제시
      5) 조직개편(안)은 2~3안으로 현 기구․정원 운영시, 局 폐지시,
        시설관리공단 설립운영시를 각각 구분하여 제시
        - 현재 기구․정원에서의 기구․정원 조정(안)
        -『局』폐지시 기구․정원 조정(안)
        - 시설관리공단 설립시 기구․정원 조정(안)

  라.『인구 10만미만 자치구의 “局”제 폐지(2007.1.1)』에 따른 대책 및 조정방안
    ※ 局 폐지 유예 및 존치시 제외 

  마. 시설관리공단 설립 필요성 등